广东省推进漫衍式光伏高质量生长行动计划



　　光伏发电具有绿色低碳、可再生的特点，是能源低碳转型生长的偏向。广东漫衍式光伏应用场景富厚、开发潜力大，是未来一段时期我省可再生能源生长的重点。为推进我省漫衍式光伏高质量生长，现制订计划如下：

　　一、明确开发重点

　�。ㄒ唬┦笛樵扒�。顺应未来绿色产品生产和消耗需要，加速推进绿色低碳工业园建设，新妄想建设的种种园区要同步妄想、配套建设漫衍式光伏，力争新建厂衡宇顶光伏笼罩率到2025年抵达50%、2030年实现全笼罩
；对既有种种园区周全实验绿色化刷新，力争光伏笼罩率到2030年不低于50%�
Ｆ鹁⑼贫扒饩哂锌⑻跫闹种止ど唐笠凳褂梦荻ゼ爸鼙咭雅ㄉ栌玫嘏涮捉ㄉ韫夥⒌缦低�。（省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、能源局按职责分工认真）

　�。ǘ┩平不埂⒐采枋┑纫俗熬∽�。新建修建应按划定装置太阳能系统，勉励机关、医院、学校、体育场、图书馆、美术馆等新建修建，以及新建的污水处置惩罚厂、停车场等，同时设计建设光伏发电系统，力争新建公共机构屋顶光伏笼罩率到2025年抵达50%。上述既有公共机构、设施屋顶资源及其已批国有建设用地规模内地面，起劲推动加装光伏发电系统，做到宜装尽装。（省教育厅、财务厅、住房城乡建设厅、文化和旅游厅、卫生康健委、体育局、能源局、机关事务治理局按职责分工认真）

　�。ㄈ┦笛橹氐憬煌ㄔ耸浠∩枋┞躺⑿鹿こ�。推进高速公路效劳区、高铁站、港区、码头、机场等交通运输场站装置光伏发电系统，因地制宜构建综合交通枢纽“漫衍式光伏+储能+微电网”的交通能源系统，新建口岸码头、物流枢纽实现光伏“能装尽装”。（省生长刷新委、交通运输厅、能源局，民航中南地区治理局、中国铁路广州局集团按职责分工认真）

　�。ㄋ模┩平蓟嵝藿ü夥�。在推进旧城刷新事情中团结现实建设屋顶光伏，勉励使用大型住宅区屋顶资源开发漫衍式光伏。探索修建光伏一体化建设，开展修建光伏一体化试点树模。（省工业和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、商务厅、能源局按职责分工认真）

　�。ㄎ澹┘铀倥┐迓苁焦夥ㄉ�。凭证“百万万工程”事情安排，团结墟落建设、墟落旅游和农村人居情形整治、绿色农房建设、农房风貌管控提升等事情，同步推进农村漫衍式光伏建设，助力墟落振兴。实验绿色圩镇、绿色墟落漫衍式光伏建设行动妄想。在切合国家用地政策要求条件下，探索使用农村蹊径及其他公共基础设施等建设光伏廊道。（省生长刷新委、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、能源局按职责分工认真）

　　二、拓睁开发模式

　�。┟憷虻刂埔搜≡裢蹲士⒛Ｊ�。关于既有的种种园区、工商企业厂房，按自愿原则整合屋顶资源，依法依规选择投资主体。对使用公共机构屋顶和公共设施建设光伏的，勉励以县区为单位统筹资源，接纳正当合规的投资方法，统一妄想、设计、建设和运维。支持具备条件的镇村接纳“公司+镇村+农户”等模式，统一妄想设计、打包备案，开展整镇村漫衍式光伏开发建设
；支持农村整体经济组织在尊重农民意愿条件下，以村整体物业设施、厂衡宇顶等入股加入项目开发，增添整体收入。（省生长刷新委、工业和信息化厅、财务厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、能源局、机关事务治理局按职责分工认真）

　�。ㄆ撸┩卣棺酆鲜褂贸【�。在工业用电负荷大、漫衍式光伏开发条件好的园区，探索建设源网荷储一体化绿色供电园区
；在高速公路效劳区、都会商业体、综合体、住民区及其他具备条件的场合，依托光伏发电、并网型微电网和充电基础设施等推广光储充一体化项目建设。（省生长刷新委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、能源局按职责分工认真）

　�。ò耍┲С质视眯褪忠詹费蟹⒅圃�。推动种种立异主体开展手艺研发，勉励开发企业团结装备制造厂商、勘探设计单位、系统集成商等研究开发适合我省园区、公共机构、公共设施、交通运输基础设施、都会修建、农村等种种型应用场景的漫衍式光伏建设通用手艺产品以及定制化个性化手艺产品。推动适用于源网荷储、光储充一体化等综合应用场景的新型储能产品研发制造和先进产品树模应用。推动先进光伏产品和手艺纳入省应用场景清单，加大光伏手艺产品供需对接。（省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、能源局按职责分工认真）

　　三、加大政策支持力度

　�。ň牛┞涫蹈飨钪С终�。电价方面，漫衍式光伏项目上网电价凭证国家和省有关划定执行
；支持漫衍式光伏项目加入绿电绿证生意，获得响应收益。税收方面，落实切合划定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策，漫衍式光伏发电自觉自用电量免收可再生能源电价附加、国家重洪流利工程建设基金、大中型水库移民后期帮助基金等针对电量征收的政府性基金，漫衍式光伏项目不收取系统备用容量费和其他相关并网效劳费。金融方面，指导金融机构用好钱币政策工具，加大对漫衍式光伏开发的信贷支持。能耗方面，漫衍式光伏发电电量消耗不纳入能源消耗总量和强度控制。（省生长刷新委、财务厅、能源局，省税务局、中国人民银行广东省分行、国家能源局南方羁系局，广东电网公司、深圳供电局按职责分工认真）

　�。ㄊ┨嵘赡芰�。漫衍式光伏原则上就近消纳，勉励种种园区和工商业企业光伏发电自觉自用。优先支持在具备可接入容量的地区开发建设漫衍式光伏项目，对保存消纳难题的区域，漫衍式光伏项目可通过配建新型储能设施、实验搜集升压接入等步伐解决接入能力和承载能力缺乏问题。电网企业要凭证区域负荷水平和漫衍式光伏生长节奏，适度超前谋划和加速配电网升级刷新，以知足大规模漫衍式光伏接入需求。（省能源局，广东电网公司、深圳供电局按职责分工认真）

　�。ㄊ唬┘蚧中卫�。严酷落实漫衍式光伏项目备案治理制度，切合国民经济和社会生长总体妄想、专项妄想、区域妄想、工业政策、市场准入标准、资源开发和能耗与情形治理等要求的，依法依规推行项目备案手续
；落实国家关于小我私家使用自有住宅及在住宅区域内建设的漫衍式光伏发电项目由电网企业代为备案的事情要求。简化项目接网流程，推行线上报装，实现营业治理“一次都不跑”。对在修建物屋顶或已批国有建设用地规模内建设的漫衍式光伏项目，市、县自然资源主管部分可团结地方现实，探索宽免治理建设工程妄想允许。（省生长刷新委、自然资源厅、能源局，广东电网公司、深圳供电局按职责分工认真）

　　四、增强规范治理

　�。ㄊ┣炕柿抗芸�。漫衍式光伏发电项目的设计和装置应切合有关治理划定、装备标准、修建工程规范和清静规范等。肩负项目设计、咨询、装置和监理等相关单位要切合资质要求。依法使用经认证的光伏组件、逆变器等装备产品。落实项目依托修建物及设施正当性等相关要求。（省生长刷新委、住房城乡建设厅、市场羁系局、能源局，国家能源局南方羁系局、广东电网公司、深圳供电局按职责分工认真）

　�。ㄊ┞涫堤煜峦骋淮笫谐“才�。不得强制要求项目配套工业，不得通过要求企业引入外资或缴纳高额包管金、投资相助包管金、项目开发建设履约包管金等方法强制要求投资落地，不得强制企业采购地方制造产品。（省能源局认真）

　�。ㄊ模┣炕寰差肯�。强化漫衍式光伏项目妄想、选址、设计、施工、并网、运维等全流程治理，增强对漫衍式光伏项目修建结构、消防清静、电气清静、防汛防风、地质灾难等危害提防和隐患治理。（省自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、能源局，国家能源局南方羁系局、省消防救援总队、广东电网公司、深圳供电局按职责分工认真）

　　五、增强组织实验

　�。ㄊ澹└鞯丶兑陨鲜腥嗣裾涫凳舻卦鹑�，组织周全摸查漫衍式光伏开发资源，团结电网消纳接入条件明确生长目的、实验节奏、建设模式和政策步伐等事项，会同电网企业体例2024—2030年全市漫衍式光伏总体行动妄想或实验计划，于2024年8月尾前报省生长刷新委（省能源局），并于每年年底前报送下一年度建设妄想。各地要规范项目治理，建设健全相关治理步伐，并在项目备案时出具电力项目清静治理和质量管控事项见告书
；增强用地治理，严控使用建设用地红线规模外地面（含坑塘水面）建设漫衍式光伏。

　�。ㄊ┦∮泄夭糠忠惺翟銮扛俣降�，会同能源主管部分团结现实出台推动和规范本行业本事域漫衍式光伏高质量生长步伐
；省市场羁系部分要依法增强光伏产品质量羁系
；电网企业要抓紧开展配电网升级刷新，加速提升漫衍式光伏接入电网承载力。

　�。ㄊ撸┦∧茉粗鞴懿糠忠銮客吵镄�，亲近跟进全省漫衍式光伏建设情形，实时协调解决保存问题
；重大事项实时报告省政府。